誠信、守法、生態，堅守經營三條底線
誠信、守法、生態，堅守經營三條底線
-----落實沙玉山書記在全市企業家代表座談會上的講話
2015年11月9日，利川市委、市政府召開企業家代表座談會，20個市直部門主要負責人、利川各銀行行長與30位企業家代表面對面、零距離交流，傾聽企業發展面臨的困難和問題，探討企業發展思路和辦法。
州委常委、利川市委書記沙玉山出席會議并作重要講話，市委副書記、市長張濤主持會議，市委副書記、市政協主席向輝等出席。（中國利川網訊）
沙玉山書記在講話中充分肯定了湖北香連藥業有限責任公司在過去一年里取得的成績，同時告誡轄區廣大企業家“要堅守創業發展的底線”，即堅守誠信底線，堅守法律底線，堅守生態底線，指出企業家們只有站得更高、看得更遠，才能進一步把企業做大、做強、做優、做久！
香連藥業在過去的一年里，不斷增強自主創新能力，走現代中藥發展之路，秉承“好藥材制好藥”的價值理念，狠抓技改擴能，GMP技改項目一期工程順利通過國家驗收，今年以來完成工業總產值2.8億元，實現銷售收入2.8億元，創造利稅0.16億元。未來，香連藥業必將遵循市委市政府的領導，牢記企業經營三條底線，誠信經營、守法經營、生態經營！
附：
沙玉山在全市企業家代表座談會上的講話
來源：中國利川網
州委常委、市委書記 沙玉山
（2015年11月9日）
各位企業家代表、朋友們、同志們：
今天把你們這些企業家朋友請到這里來，是想通過這種“面對面”、“零距離”的交流，來聽聽我們企業發展的思路和辦法，了解一下我們企業發展所面臨的困難和問題，征求一下對我市企業發展的意見和建議，以便我們更好地為企業服務。9月1號，在銀企政對接會上，我和在座各位有過一次大歡聚，那次會上馬州長率領10家銀行機構的行長、董事長來到利川，為我們帶來了325.9億授信和2.29億借款協議，成果豐碩。近期，州委海濤書記親自部署了縣市召開企業家代表座談會，也正好契合了省委省政府開展“萬名干部進萬企，創優服務穩增長”活動的節拍。剛才，20位企業家代表作了很好的發言，經信、財政、國土、規劃、教育等部門圍繞如何為企業服好務作了表態發言，程飛同志也講了很好的意見，我完全贊同。下面，借這個機會我談三點想法。
一、正確看待我市經濟發展面臨的機遇和困難
今年以來，經濟下行壓力陡增，形勢復雜多變,遇到的困難很多。在這種情況下,利川的企業家仍然保持了良好的精神狀態,創造了不錯的業績，收獲了一個又一個捷報，如金城實業掛牌上市、硒產業上升為省級戰略、金利茶葉海外順利投產、騰龍洞順利承辦亞洲第二屆跨學科巖溶學術會議、國內前十房企碧桂園入駐利川，這些消息著實讓我感到振奮和欣慰。
（一）充分肯定企業家對全市發展所作出的貢獻。
廣大企業家特別是與會的企業家，多年以來不僅在滿足人民群眾日益增長的物質需要方面作出了重要貢獻，同時也在吸納勞動力就業、增加地方財政收入、活躍農村市場等方面作出了重要貢獻，是我們利川的有功之臣，是支撐全市經濟社會發展的脊梁。我市主打的綠色富硒食品、生態旅游、清潔能源、生物醫藥、信息物流五大產業鏈建設全面提速，已成為全市經濟發展的主力軍和生力軍，成為支撐全市經濟的“半壁江山”。元至９月，全市規模以上企業總產值完成34.4億元，增長4.2%，規模以上企業增加值同比增長7.7%；規模以上企業主營業務收入完成28.99億元，同比增長3.3%；規模以上企業利稅完成21.05億元，同比增長20%；固定資產投資完成61.22億元，同比增長22.3%。香連藥業不斷增強自主創新能力，走現代中藥發展之路，秉承“好藥材制好藥”的價值理念，狠抓技改擴能，GMP技改項目一期工程順利通過國家驗收，今年以來完成工業總產值2.8億元，實現銷售收入2.8億元，創造利稅0.16億元。金利茶業以全球化發展眼光，大膽走出國門，在摩洛哥注冊了境外公司，創匯176萬美元，預計明年可實現出口創匯1000萬美元，更是在貴陽舉辦的世界眾籌大會上擠進全國100強好項目，為帶動我市茶產業的發展開了一個好頭。原來說，敢闖、會闖成就了浙江精神，現在，我們從金利茶葉身上也看到了這種精神。飛強茶葉注冊的“星斗山·利川紅”逐步成為湖北紅茶************，2016年將完成在“新三板”上市，近期將組建“利川紅”茶葉集團，力爭成為*********農業產業化龍頭企業，擁有中國馳名商標。實至名歸的利川“菜籃子”工程農貿城占地80畝，建筑面積10萬平方米，總投資3億元，建有3500多個商鋪位，本著“建一個市場、興一片產業、活一片經濟、富一方百姓”的理念，它的建成將有效彌補我市城市功能的短板，實現劃行歸市，解決有市無場、沿街為市的城市亂象。宗雅地產投資建設的龍船天街項目，是集購物、餐飲、休閑娛樂、旅游、商務、文化等多項功能于一體的現代化商業綜合體，吸引了中影國際影城、華潤蘇果超市、蘇寧電器等世界五百強企業入駐利川。正在建設中的交通物流產業園項目，占地200余畝，總投資2.6億元，將為我市實現產業集聚、打造鄂渝邊境及武陵山區物流節點、凸顯承東啟西的樞紐地位都具有重要意義。重點招商引進的浪潮集團，其云計算中心一期裝修已經完成，將于本月中旬正式投入運營，近期將實現建設全市乃至全州“政務云”，遠期將推動我市信息化建設及信息產業可持續發展，助力我市云計算、大數據等新型經濟產業孵化。由于時間關系，對各個企業的成績，我不一一點評，總之一句話：以香連藥業、金利茶葉、飛強茶葉、利川農貿城、宗雅地產、交通物流產業園、浪潮云計算中心為龍頭的一批骨干企業煥發出勃勃生機，與各位企業家所付出的艱辛努力是密不可分的，值得充分肯定。同時，我代表市“四大家”向全市所有企業家表示衷心的感謝！
（二）我市企業發展面臨良好的機遇。利川區位優勢明顯，環境不斷改善，發展潛力巨大。一是交通瓶頸逐漸被打破。隨著渝利鐵路、利萬高速、鄭萬鐵路、旅游觀光鐵路的開工建設或投入運營，利川正逐漸躍升為一個區域性的交通樞紐城市，“金絲”、“銀鏈”將會匯聚利川大發展。二是生態優勢逐漸體現。據初步統計，今年我市共接待“乘涼客”30萬人，“候鳥”經濟初顯規模，怎么將這批“乘涼客”留下留住，深挖商業潛在價值是值得我們深入思考的重要課題。三是融資平臺不斷拓展。截至10月末，全市九家銀行機構累計履行信貸合同、協議40份，發放企業貸款4.73億元；市財政落實縣域經濟發展調度資金近1.2億元、武陵山試驗區產業發展基金1.7億元，惠及全市80家企業；近期將在州政府的領導下，調度6000萬財政資金，設立中小企業“過橋資金”，破解中小企業“融資難、融資貴”的問題。四是服務環境更加優化。反腐倡廉新常態、簡政放權新力度、優化審批新舉措、聯系幫扶新政策，一系列的利好消息撲面而來，我們企業的發展環境將更加優化，“產業第一、企業家老大”的良好氛圍即將形成。各位企業家們，州委州政府和許多州外企業家都對我們利川的發展寄予厚望，我們就更要充滿信心，主動適應經濟新常態，抓住新機遇，加快轉型升級，做大、做強、做優企業，在新一輪發展大潮中贏得主動、搶占先機。
（三）克服我市經濟發展中的各種困難需要各位企業家同心協力。大家在看到成績的同時，也要清醒認識我們所面臨的嚴峻形勢，共同應對經濟下行的壓力。今年以來，盡管全市經濟社會保持了平穩發展態勢，但從幾項主要指標來看，仍然存在進度不快、效益不高等問題。三季度全市規模工業增加值增速較去年同期回落3.9個百分點；規模工業40個行業中有17個行業產值負增長；今年雖有3家工業企業收入、稅收達到進規標準，但因尚未完成相關程序，沒有進入規模企業序列。投資拉動動力不足。受經濟下行和融資難、成本高等因素影響，企業投資意愿減弱，投資增長放緩，特別是房地產投資增幅嚴重下滑，去年第三季度增幅達到400%，而今年僅為5.3%。再加上項目建設進度不快、總量減排形勢嚴峻、縣域發展不夠平衡等諸多問題，都預示著我們完成今年目標任務的困難很多、壓力很大。特別是進入四季度以后，面臨的經濟形勢可能會更嚴峻，發展的壓力可能會更大，需要全市上下齊心協力、攻堅克難、積極應對，更需要各位企業家主動擔當、勇挑重擔，增強發展動能，守住市場份額，穩住職工就業，為保增長、促發展作出更大貢獻。
二、盡心盡力為企業發展創造寬松環境
支持企業健康快速發展，對黨委、政府來講，就是要創優環境、強化服務、當好后盾。
（一）創優制度環境。我們要組織開展“服務企業大走訪”專題調研，把準企業發展的脈向，整合以前的相關制度，出臺更加優惠的扶持企業發展的政策措施。我們要建立“1211”幫扶企業機制（1名市領導帶2個部門、1家銀行定點幫扶一個企業），適時幫助企業協調解決生產經營中的實際困難。我們要嚴格落實市級領導聯系重點企業制度，靜下心、沉下去，認真解剖，尊重企業發展規律，每年至少為每個重點企業辦一件好事、實事。
（二）創優政務環境。一是繼續推進行政審批制度改革。推行承接項目落地的單位為企業提供“貼身服務”，辦理好規劃、土地、建設、環評等各項手續，為企業清除發展“路障”。二是切實提高行政效能。以“三問三評”（電視問政、網絡問政、紀委問責，民主評議政風行風、民主評議中層干部、人大述職評議）活動為抓手，堅決整治庸、懶、散、浮、拖，堅決整治吃、拿、卡、要，堅決整治門好進、臉好看、事難辦，堅決整治不作為、慢作為、亂作為，讓干部多跑路、企業少跑腿。三是借助“萬名干部進萬企，創優服務穩增長”東風，力推“保姆式”服務，盡力解決企業在資金、技術、用工、用地等方面的實際困難。在此強調，市“四大家”領導，經信、商務、旅游等相關市直部門和開發區、各鄉鎮（辦事處）要始終把企業的事當成自己家的事，經常深入企業了解運行情況，掌握“第一手”資料，提前分析、預測經濟運行趨勢，以更大的力度、更強的措施、更好的辦法幫助企業做好項目策劃、技改擴能、市場營銷、資金回籠等工作，促進企業持續健康發展。
（三）創優人文環境。厚植“產業第一、企業家老大”的理念，開會坐前排、合影居主位，雖不經意之小，卻能體現真情禮遇。一是要尊重企業家。尊重企業家不能只停留在口頭上，不應虛情假意、矯揉造作，而應發自內心、成為自覺行動，特別是要破除重官輕商的“官本位”錯誤思想。二是要支持企業家。企業家長跑的時候，大家都來喊一聲“加油”；企業家推車上坡的時候，都來幫忙出一把力；企業家不慎摔跤的時候，都來幫忙扶一把、送一程。三是要保護企業家。要善于和敢于保護矢志企業的實干家，允許失誤、寬容失敗，努力在全社會營造想干事、會干事、干成事的良好生態，吸引更多的企業家到利川創新創業。當前，我們要抓住 “六城”同創契機，進一步優化宜業環境，尊重、禮待和服務好每一位來利川投資考察、投資興業的投資者，切實營造 “尊商、愛商、安商、敬商”的良好氛圍。
三、企業家要堅守創業發展的底線
社會發展離不開企業的貢獻，企業家是企業發展的主心骨，在社會體系中扮演著多重角色，既是改革開放的受益者，又是社會發展的推動者，不僅是自然人，也是利川的公眾人物。在此，我希望各位企業家守住三條底線。
（一）堅守誠信底線。人而無信，不知其可。誠信是為人成事之本，一個企業要長久地生存發展，一個行業要永遠興盛不衰，良好的信譽和口碑必不可少。誠信則立，企業講誠信，就容易獲得較好的發展，我市香連藥業、飛強茶葉等企業信譽一直很好，與銀行合作很愉快，每年都能獲得新增貸款，技改擴建有資金保證，取得了較好經濟效益，實現了銀企“雙贏”。失信則難，一些企業不講誠信，拖欠工程款，不及時兌現農民工工資，不按時歸還銀行貸款等等，結果是影響惡劣、寸步難行。最近炒得比較熱的“青島大蝦”網絡事件，來自青島市北區“善德海鮮燒烤家常菜”海鮮大排檔的一只大蝦，將山東省旅游系統重金打造的已經傳遍了大江南北、四海內外的“好客山東歡迎您”金字招牌毀于一旦，游客的損失容易彌補，但是這件事給青島乃至“好客山東”帶來的傷害，恐怕短期內難以修復，這也給我們企業誠信經營敲響了警鐘。實踐證明，企業只有樹立誠實守信的形象，誠實經營、守法經營、科學經營，才能贏得市場、贏得尊敬。
（二）堅守法律底線。國無法不立，行無規不興。企業是相對獨立的經營實體，自主核算，獨立經營，民營企業的自主性更強。但是自主經營并不是無限制地自己作主，自己想怎么干就怎么干，更不能超出規定的邊界，損害公眾利益，甚至違反法律法規。政府依法行政，不是要整跨企業，也不是為了多收一點稅，而是要努力構建一種良好的經濟秩序，為各個企業搭建一個公平競爭的平臺，維護更多守法者的權益，促使各個行業都自覺樹立規范意識、法制意識，從而健康發展、茁壯成長。再有一點，企業家們成天不要想著拉關系、走偏門，靠給官員行賄來謀求企業的發展，否則只會是搬起石頭砸自己的腳。
（三）堅守生態底線。黨的十八大報告指出，當前和今后一個時期要大力推進生態文明建設，優化國土空間開發格局、全面促進資源節約、加大自然生態系統和環境保護力度、加強生態文明制度建設，州委州政府、市委市政府也相繼作出了建設美麗恩施、建設美麗利川的決策部署。良好的生態環境和豐富的生態資源既是我們利川特有的、內在的、不可替代的特質，又是我們實現可持續發展的強大支撐和永續保障。好的生態環境是吸引和承載企業的方舟，守住生態環境底線是政府和企業共同的社會責任。企業家們一定要樹立“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，時常以我剛才舉到的這些例子警示自己，堅持走生態保護與企業發展并重的路子，為我們和我們的后世子孫留住青山綠水，留住寶貴的鄉愁。
最后，我衷心希望廣大企業家朋友們站得更高、看得更遠，進一步把企業做大、做強、做優、做久！市委、市政府將一如既往與大家風雨同行、攜手并進，為加快建設州域經濟重要支撐和副中心城市而奮斗！
